A todos nos gusta mirar al cielo cuando pasa “algo grande”, y entre 2026 y 2028 habrá tres citas seguidas que prometen poner a medio país con la cabeza en alto. Para ordenar la fiesta (y evitar el caos), el Gobierno ha aprobado el Real Decreto 686/2025, que crea una Comisión Interministerial específica para estos eclipses. La norma se publicó en el «BOE» núm. 182 el 30 de julio de 2025 (páginas 102540 a 102545). La Comisión coordinará desde la divulgación científica hasta la movilidad y la seguridad, con la vista puesta en “centenares de miles de personas” moviéndose por las franjas de totalidad. El decreto nace sin incremento de gasto público y con calendario de funcionamiento.
¿Qué ha aprobado el Gobierno y por qué ahora?
El Real Decreto 686/2025 crea la Comisión Interministerial para la preparación, organización y coordinación de actuaciones relacionadas con el Trío de Eclipses 2026–2027–2028. Su misión es asegurar medidas coordinadas de divulgación científica, dinamización y promoción turística, así como prevención de riesgos de salud pública, gestión de movilidad y seguridad ciudadana.
El contexto importa: España vivirá un encadenado de eclipses poco habitual, con especial tirón turístico y científico. Ya en julio de 2023, la Comisión Nacional de Astronomía puso en marcha la Comisión Nacional del Eclipse para coordinar cuatro frentes clave: divulgación, educación, turismo científico y protección civil. Ahora se da un paso más con un órgano interministerial para coordinar, desde la Administración General del Estado, todo lo que excede el ámbito estrictamente científico.
¿Cuándo serán los eclipses y qué supone para España?
Aquí van las fechas que conviene marcar en el calendario. La propia norma anticipa una afluencia de “centenares de miles de personas”, sobre todo en las franjas donde los dos primeros eclipses serán totales.
- 12 de agosto de 2026: eclipse solar total.
- 2 de agosto de 2027: eclipse solar total.
- 26 de enero de 2028: eclipse solar anular.
Esta secuencia en un periodo corto ofrece una oportunidad de oro para la divulgación y el turismo, pero también un reto logístico serio en seguridad, salud pública y movilidad. De ahí que se apueste por una coordinación anticipada para que la experiencia sea memorable… y ordenada.
¿Qué hará exactamente la Comisión en el día a día?
Sus funciones cubren todo el ciclo: difundir la información oficial sobre los eclipses y sus efectos; impulsar y coordinar, dentro de la Administración General del Estado, las medidas para preparar y gestionar el Trío de Eclipses hasta 2028; y, si hace falta, proponer cambios normativos para cumplir compromisos del Gobierno ligados a estos eventos.
También hará seguimiento periódico de lo que vaya haciendo cada departamento y sus entidades, evaluando el grado de cumplimiento; apoyará y promoverá actividades públicas y privadas vinculadas a los eclipses para maximizar su difusión; y analizará y promoverá iniciativas autonómicas y locales que faciliten el mejor desarrollo de las actividades asociadas. En resumen: prevención, información, promoción y gestión de recursos, con margen para cualquier otra función necesaria en esos cuatro frentes.
¿Cuándo entra en vigor y hasta cuándo estará activa?
El decreto se publicó en el «BOE» núm. 182 el 30 de julio de 2025 y entra en vigor al día siguiente. Fue “dado en Palma” el 29 de julio de 2025, y llegó al BOE tras informes preceptivos (incluida la Oficina de Coordinación y Calidad Normativa), con aprobación previa del Ministro para la Transformación Digital y de la Función Pública y deliberación del Consejo de Ministros del 29 de julio de 2025.
La Comisión debe constituirse en el plazo de un mes desde la entrada en vigor. Se extinguirá una vez cumpla sus fines y, en todo caso, el 31 de diciembre de 2028, tras finalizar los eventos astronómicos y evaluar las acciones ejecutadas; cuando se verifique todo ello, la propia Comisión aprobará su disolución.
¿Habrá más gasto público? ¿Y cómo de “pesada” será la burocracia?
Aquí hay una buena noticia: la creación de la Comisión no supone aumento del gasto público. Funcionará con los medios materiales y personales ya existentes en los departamentos que la integran, sin nuevas cargas administrativas ni incremento presupuestario.
La norma, además, presume de manual de buenas prácticas regulatorias: necesidad y eficacia (coordinar mejor entre 2025 y 2028), proporcionalidad (solo organización interna), seguridad jurídica (coherente con el ordenamiento y las leyes 50/1997 y 40/2015), transparencia (objetivos claros en el preámbulo y su Memoria) y eficiencia (usar lo que ya hay). Sí, es otra comisión; pero con calendario de reuniones, actas, quórum y sin coste extra, que para ser Administración no está mal.
¿Qué puedes hacer ya si te interesa o te afecta?
Si eres ciudadano, apúntate las fechas de los eclipses y sigue la información oficial que la Comisión asegurará difundir; presta atención a posibles medidas de movilidad y salud pública que se adopten en tu zona; y, si quieres consultar la base jurídica, revisa el propio Real Decreto 686/2025 en el «BOE» y su ELI. Esto quiere decir que la información “buena” saldrá por canales oficiales y con coordinación entre ministerios.
Si trabajas en una administración autonómica o local, o en una entidad pública o privada con actividades vinculadas, toma nota: la Comisión analizará y promoverá iniciativas autonómicas y locales, y podrá crear grupos de trabajo específicos; por tanto, prepara propuestas alineadas con divulgación, educación, turismo científico y protección civil, y coordínate con los ministerios y organismos implicados para encajar en la planificación, el seguimiento y el apoyo que marca el decreto.